2024年3月14日，北京市順義區(qū)人民政府發(fā)布了順義區(qū)2024年生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃。

其中氫能方面提出：

1、分領(lǐng)域推進(jìn)，對(duì)柴油貨車，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰和貨車新能源化方案（2024-2025年）》，加快推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰和電動(dòng)化；對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械，嚴(yán)格編碼登記和進(jìn)出場(chǎng)使用管理，鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械和純電動(dòng)或氫燃料電池機(jī)械。

2、新增和更新的巡游出租車（不含社會(huì)保障車輛和個(gè)體車輛）為純電動(dòng)或氫燃料電池車。力爭(zhēng)年底前新能源公交車比例達(dá)到50%；純電動(dòng)或氫燃料電池的巡游出租車占比達(dá)到84%。加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高水平建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

3、配合市級(jí)部門推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、推動(dòng)地鐵儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車“油換電”、充換電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)氫能在交通、物流運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用。

全文如下：

順義區(qū)2024年生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)美麗中國(guó)的重要一年。按照市委十三屆四次全會(huì)、區(qū)委六屆七次全會(huì)以及全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署，現(xiàn)對(duì)2024年本區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排如下：

一、基本思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，守牢生態(tài)安全底線，健全組織保障體系，嚴(yán)格落實(shí)督察考核制度，著力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化平原新城，為率先基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的平原新城而團(tuán)結(jié)奮斗。

二、目標(biāo)指標(biāo)

2024年順義區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)是：全力鞏固空氣質(zhì)量改善成效。PM2.5年均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、降塵量達(dá)到市級(jí)要求；主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降，完成揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、氮氧化物（NOx）減排目標(biāo)要求。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。地表水國(guó)、市考斷面水質(zhì)達(dá)到市級(jí)要求；地下水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定；主要水污染物排放總量持續(xù)下降，完成化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）減排目標(biāo)要求。土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，安全利用率分別>95%、100%、100%。切實(shí)控制溫室氣體排放。碳排放總量得到有效控制，碳排放強(qiáng)度同比持續(xù)下降；大力開展能源節(jié)約和能效提升，萬(wàn)元GDP能耗至2025年較2020年同比下降14%；新能源和可再生能源比重達(dá)到12%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）力爭(zhēng)穩(wěn)中向好。優(yōu)化綠色空間格局，建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到93%。

三、主要任務(wù)

（一）持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

科學(xué)處理重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系，落實(shí)《關(guān)于深入打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》及2024年行動(dòng)計(jì)劃，制定《順義區(qū)2024年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

1.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品源頭替代，在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)加大抽檢力度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化溶劑型涂料和膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值管理若干措施的通知》，落實(shí)《北京市禁止使用建筑材料目錄（2023年版）》。督促重點(diǎn)企業(yè)加大VOCs治理力度，累計(jì)完成揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排510噸，環(huán)境特征污染物濃度動(dòng)態(tài)完成“十四五”目標(biāo)。推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)VOCs治理，中關(guān)村示范區(qū)順義園落實(shí)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，明確規(guī)劃期VOCs排放總量和減排路徑；各工業(yè)園區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和VOCs排放特點(diǎn)，開展VOCs精細(xì)化管控工作。落實(shí)《汽車維修業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

2.實(shí)施氮氧化物（NOx）減排專項(xiàng)行動(dòng)。分領(lǐng)域推進(jìn)，對(duì)柴油貨車，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰和貨車新能源化方案（2024-2025年）》，加快推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰和電動(dòng)化；對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械，嚴(yán)格編碼登記和進(jìn)出場(chǎng)使用管理，鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械和純電動(dòng)或氫燃料電池機(jī)械。推進(jìn)水泥行業(yè)綠色運(yùn)輸，原材料和產(chǎn)品力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鐵路、新能源或國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)貨車運(yùn)輸。鞏固“無(wú)煤化”成果，做好供暖設(shè)備的售后服務(wù)工作。累計(jì)完成氮氧化物（NOx）減排1270噸。

3.積極推廣新能源汽車。新增和更新的公交車（不含應(yīng)急保障車輛、山區(qū)線路車輛）為新能源車，新增和更新的巡游出租車（不含社會(huì)保障車輛和個(gè)體車輛）為純電動(dòng)或氫燃料電池車。鼓勵(lì)新增和更新的區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)班線車、駕校C2培訓(xùn)車和考試用車為純電動(dòng)或氫燃料電池車。定制公交車優(yōu)先使用新能源車。力爭(zhēng)年底前新能源公交車比例達(dá)到50%；純電動(dòng)或氫燃料電池的巡游出租車占比達(dá)到84%。加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高水平建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

4.強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)化管控。對(duì)施工揚(yáng)塵，加強(qiáng)揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)維使用，督促工地（場(chǎng)站）嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控措施及“門前三包”，強(qiáng)化出口100米范圍內(nèi)巡查和清掃保潔。對(duì)道路揚(yáng)塵，提升各類道路清掃保潔水平，不斷降低道路塵土殘存量。對(duì)裸地?fù)P塵，強(qiáng)化綠化過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)，開展裸地生態(tài)治理和林下植被種植；推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)，結(jié)合實(shí)際種植越冬作物，避免耕地長(zhǎng)期裸露。

5.加強(qiáng)飲用水保護(hù)。加強(qiáng)飲用水供水廠站水源水和出廠水水質(zhì)檢測(cè)，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的飲用水水源，采取水源置換、集中供水、深度處理等措施確保飲用水安全。推進(jìn)地下水超采治理，落實(shí)北京市地下水超采綜合治理實(shí)施方案，加強(qiáng)地下水儲(chǔ)備區(qū)水源涵養(yǎng)和保護(hù)。

6.深化水環(huán)境治理。全面實(shí)施《順義區(qū)全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2023年－2025年）》，累計(jì)新（改）建污水收集管線1.4公里。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理，對(duì)運(yùn)行不正常的設(shè)施督促整改。開展“清管行動(dòng)”，加大雨污混接錯(cuò)接的巡查整治力度。推進(jìn)入河排污口精細(xì)化管理，建立完善31條河流動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。對(duì)北小營(yíng)再生水廠、馬坡再生水廠、牛欄山再生水廠、首都機(jī)場(chǎng)西航空凈化站等進(jìn)水BOD5濃度低于100mg/L的4座城市污水處理廠服務(wù)片區(qū)，編制系統(tǒng)化整治方案，提高污水收集效率。

7.加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。建立河流、湖庫(kù)生態(tài)流量保障清單，并納入河湖長(zhǎng)制統(tǒng)一管理。配合市級(jí)部門完成溫榆河等河段生態(tài)修復(fù)，建設(shè)生態(tài)緩沖帶，提升水體自凈能力。完成溫榆河公園濕地建設(shè)。

8.強(qiáng)化建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控。管控優(yōu)先監(jiān)管地塊，推進(jìn)上年度優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染狀況調(diào)查和污染管控；對(duì)新增優(yōu)先監(jiān)管地塊開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并實(shí)施污染管控。落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，鼓勵(lì)應(yīng)用綠色低碳治理技術(shù)，科學(xué)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)。確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。依法落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施。

9.持續(xù)凈化農(nóng)用地環(huán)境。嚴(yán)格耕地保護(hù)，按計(jì)劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提升改造，落實(shí)新增耕地聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制。保障重點(diǎn)耕地安全利用，繼續(xù)實(shí)施耕地分類管理，落實(shí)土壤和食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)，受污染耕地安全利用率穩(wěn)定達(dá)到95%以上。推進(jìn)園地分類管理，深化應(yīng)用土壤污染狀況詳查成果，開展重點(diǎn)園地土壤和果品協(xié)同監(jiān)測(cè)，保障產(chǎn)出食用果品安全。完成約0.5萬(wàn)畝規(guī)模化果園“沃土”工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣有機(jī)肥使用，鼓勵(lì)種植主體使用生物天敵等綠色防控產(chǎn)品，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)田地膜殘留，統(tǒng)計(jì)包裝廢棄物回收率。促進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等綜合利用。加強(qiáng)果樹枝葉廢棄物處理和利用，推進(jìn)園林綠化有機(jī)廢棄物生態(tài)循環(huán)利用。

10.加強(qiáng)未利用地保護(hù)。推進(jìn)未利用地整治復(fù)耕與生態(tài)修復(fù)，具備復(fù)墾條件的優(yōu)先復(fù)墾為耕地；定期組織巡查檢查，發(fā)現(xiàn)違法占用未利用地的，及時(shí)整改；發(fā)現(xiàn)未利用地被污染的，督促清除污染、實(shí)施修復(fù)。

11.加強(qiáng)噪聲污染治理。配合市級(jí)部門完成市級(jí)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)。按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃（2023年修訂）》要求，加強(qiáng)噪聲治理，改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化夜間施工證明辦理?xiàng)l件和程序，加大違法夜間施工查處力度。落實(shí)加強(qiáng)公共場(chǎng)所娛樂健身活動(dòng)噪聲監(jiān)管辦法，明確公共場(chǎng)所管理者責(zé)任主體，細(xì)化管理要求。

12.加強(qiáng)新污染物治理。配合市級(jí)部門完成2024年度化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。規(guī)范抗生素類藥品使用，監(jiān)督管理獸用抗菌藥。嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑，鼓勵(lì)發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，穩(wěn)步推進(jìn)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代。開展禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)和非法添加問題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)新污染物含量抽檢，依據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的重點(diǎn)管控新污染物含量控制要求，配合市級(jí)相關(guān)部門隨機(jī)抽檢區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域兒童玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，依法處理抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品。

13.深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。強(qiáng)化區(qū)域空氣重污染應(yīng)對(duì)，完善空氣重污染績(jī)效分級(jí)管理，更新應(yīng)急減排清單。配合市級(jí)做好減少外埠過(guò)境北京貨車通行工作。落實(shí)京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同打擊違法行為。

（二）積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

科學(xué)處理高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系。堅(jiān)持把綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)資源，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

14.推動(dòng)形成以綠色發(fā)展為目標(biāo)的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》《順義分區(qū)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》，有序組織開展控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)域規(guī)劃的編制和審查等工作。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”（生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界）劃定成果，優(yōu)化完善國(guó)土空間布局。

15.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄（2022年版）》，持續(xù)推動(dòng)不符合首都功能定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)疏解提質(zhì)。貫徹落實(shí)《北京市關(guān)于促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)投資推進(jìn)制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施》，完善項(xiàng)目支持資金統(tǒng)籌、項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)等機(jī)制，推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地。挖掘、培育、創(chuàng)建綠色制造先進(jìn)示范單位。

16.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。配合市級(jí)部門制定本市加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)典范城市的實(shí)施方案。完善循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，提升資源綜合利用能力，提高再生資源回收率、生活垃圾資源化利用率。鼓勵(lì)企業(yè)和項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)級(jí)，逐步建立綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目庫(kù)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中開展碳排放核算評(píng)價(jià)，嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目碳排放水平。

17.推動(dòng)綠色智能供熱。禁止新建和擴(kuò)建燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng)，新建建筑及新建供熱項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用新能源供熱或采用新能源耦合常規(guī)能源供熱。新建建筑耦合供熱系統(tǒng)中，新能源供熱裝機(jī)占比原則上不低于60%。加大再生水（污水）源熱泵、地源熱泵和余熱回收等綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。完成轄區(qū)內(nèi)換熱站10萬(wàn)平方米既有建筑智能化供熱設(shè)施改造。

18.完善綠色交通體系。堅(jiān)持做強(qiáng)軌道交通、做優(yōu)地面公交、做精慢行系統(tǒng)，構(gòu)建綠色出行網(wǎng)絡(luò)，綠色出行比例力爭(zhēng)達(dá)到75.5%。配合市級(jí)部門推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、推動(dòng)地鐵儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車“油換電”、充換電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)氫能在交通、物流運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用。

19.深化結(jié)對(duì)協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案》，嚴(yán)格管控生態(tài)空間，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。完善、用好結(jié)對(duì)協(xié)作機(jī)制，加大資金、人才、用地等方面的支持力度，進(jìn)一步深化結(jié)對(duì)實(shí)效，打造結(jié)對(duì)協(xié)作新模式、新典范。

20.推進(jìn)資源節(jié)約工作。配合市級(jí)部門出臺(tái)本市全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作的實(shí)施方案，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用。建設(shè)節(jié)水型城市，全區(qū)生產(chǎn)生活用水總量控制在2.13億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量比2023年下降3%左右。推動(dòng)住宿等公共服務(wù)業(yè)降損節(jié)水，提升再生水、雨水利用水平。

21.開展生態(tài)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)《北京市“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）實(shí)施方案》。繼續(xù)辦好“一微克”行動(dòng)主題宣傳活動(dòng)、北京生態(tài)環(huán)境文化周、節(jié)能宣傳周、低碳日、城市節(jié)水宣傳周、首都義務(wù)植樹日等公益活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑，推進(jìn)全民節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧，推廣文明餐桌、“光盤行動(dòng)”，推廣簡(jiǎn)約節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。

22.講好順義綠色發(fā)展故事。通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、參加會(huì)議活動(dòng)等方式，講好順義綠色發(fā)展故事，分享順義方案，貢獻(xiàn)順義力量。

（三）著力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化平原新城

科學(xué)處理自然恢復(fù)與人工修復(fù)的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，開展國(guó)土綠化行動(dòng)，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，厚植生態(tài)底色。

23.落實(shí)新版城市總體規(guī)劃，貫徹落實(shí)市級(jí)生態(tài)安全格局專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，推動(dòng)區(qū)級(jí)非建設(shè)空間相關(guān)規(guī)劃“多規(guī)合一”和統(tǒng)籌實(shí)施。

24.配合市級(jí)部門編制市級(jí)耕地保護(hù)規(guī)劃。全面實(shí)施耕地用途管制,禁止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，發(fā)揮農(nóng)田、菜田的生態(tài)服務(wù)價(jià)值。提升耕地質(zhì)量，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升。落實(shí)《北京市關(guān)于發(fā)展新型集體林場(chǎng)的指導(dǎo)意見》，將符合條件的集體生態(tài)林地納入新型集體林場(chǎng)管理，配合市級(jí)部門制定本市深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案。

25.推進(jìn)全域森林城市、花園城市建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域造林綠化1717萬(wàn)畝，全齡友好公園改造1處，建設(shè)口袋公園及小微綠地12處，建設(shè)景觀生態(tài)林、綠隔地區(qū)公園和平原地區(qū)生態(tài)休閑公園等多種形式綠色生態(tài)空間。加大城市疏解騰退修復(fù)建綠，實(shí)施揭網(wǎng)見綠專項(xiàng)148.78畝、留白增綠81.49畝。

26.提升森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。推進(jìn)落實(shí)《北京濕地保護(hù)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》。實(shí)施山區(qū)森林經(jīng)營(yíng)撫育0.2萬(wàn)畝，開展平原生態(tài)林林分結(jié)構(gòu)調(diào)整1.5萬(wàn)畝。

27.嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)管理。配合市級(jí)部門開展自然保護(hù)地總體規(guī)劃編制和全市自然保護(hù)地體系規(guī)劃修訂，推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案落地。加強(qiáng)自然保護(hù)地人類活動(dòng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

28.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。貫徹落實(shí)《北京市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃（2021年-2035年）》《北京市野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》。嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源及其棲息地等違法犯罪行為，強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)開展野生動(dòng)物救護(hù)。

29.建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。落實(shí)《北京市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》，配合市級(jí)部門做好本區(qū)年度生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值（GEP-R）核算工作，研究GEP-R核算結(jié)果的應(yīng)用。

30.推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。按照《順義區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，將圍繞生態(tài)制度、生態(tài)安全等六大領(lǐng)域，科學(xué)制定《順義區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2023-2035）》，以創(chuàng)建為抓手，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展中爭(zhēng)做全市表率。

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

正確處理“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系，有效控制溫室氣體排放，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，碳排放總量得到有效控制。

31.健全應(yīng)對(duì)氣候變化管理機(jī)制。配合市級(jí)部門在全國(guó)先行探索碳排放雙控改革工作。深化落實(shí)“1+N”碳達(dá)峰碳中和制度體系，制定《順義區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。強(qiáng)化《順義區(qū)溫室氣體排放清單》落地應(yīng)用，深挖減排潛力。

32.推進(jìn)能源低碳化發(fā)展。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量，天然氣消費(fèi)規(guī)模控制在7.1億立方米左右。落實(shí)本市可再生能源替代方案，新增能源消費(fèi)優(yōu)先由可再生能源提供，力爭(zhēng)2024年新能源和可再生能源比重達(dá)12%。推動(dòng)可再生能源規(guī)模化利用，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量1萬(wàn)千瓦。

33.提升能源高效利用水平。落實(shí)《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案（2024年版）》，狠抓建筑、交通等領(lǐng)域，以及數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理，推動(dòng)實(shí)施節(jié)能技改工程，力爭(zhēng)至2025年萬(wàn)元GDP能耗較2020年同比下降14%。

34.推進(jìn)建筑低碳化發(fā)展。推進(jìn)落實(shí)本市建筑綠色發(fā)展條例、建筑重點(diǎn)領(lǐng)域減排措施。大力推廣綠色建筑，新建政府投資和公共建筑執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。加快推廣超低能耗建筑，大力推進(jìn)公共建筑節(jié)能綠色改造。裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到50%。推廣超低能耗建筑，完成15萬(wàn)平方米公共建筑節(jié)能綠色化改造。落實(shí)《建立健全本市公共建筑能效評(píng)估方法和制度工作方案》。

35.構(gòu)建碳排放權(quán)交易體系。配合開展2024年度北京市碳排放權(quán)交易工作，督促重點(diǎn)排放單位完成碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。配合做好2024年度國(guó)家碳市場(chǎng)工作，按照國(guó)家和北京市要求,組織本區(qū)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的排放單位完成數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。

36.強(qiáng)化低碳試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)低碳領(lǐng)跑者、氣候友好型示范區(qū)域、減污降碳協(xié)同增效等創(chuàng)新試點(diǎn)示范建設(shè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域探索協(xié)同治理創(chuàng)新模式。積極開展區(qū)級(jí)低碳試點(diǎn)示范，加強(qiáng)項(xiàng)目征集和儲(chǔ)備，組織動(dòng)員重點(diǎn)碳排放單位申報(bào)相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目。

37.加強(qiáng)城市氣候適應(yīng)性建設(shè)。普及適應(yīng)氣候變化理念，提升城市氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和適應(yīng)氣候變化能力。配合市級(jí)部門開展國(guó)家氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)。全區(qū)范圍推廣開展“海綿校園”“海綿公園”“海綿道路”等海綿城市建設(shè)工程。配合市級(jí)部門建立氣候變化風(fēng)險(xiǎn)治理體系、應(yīng)急預(yù)案和部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。健全覆蓋全區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。

（五）守牢生態(tài)安全底線

深入貫徹總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化底線思維，有力有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，筑牢生態(tài)安全根基。

38.嚴(yán)格醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)管。加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板。健全小微醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢收運(yùn)體系，完善“小箱進(jìn)大箱”等工作機(jī)制。推動(dòng)商品流通領(lǐng)域落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，組織引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銷售電動(dòng)自行車的廠商通過(guò)以舊換新等方式，回收廢蓄電池。

39.嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。有效運(yùn)行首都核安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，配合市級(jí)部門推進(jìn)首都安全涉核風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)處置整改。強(qiáng)化放射源全過(guò)程監(jiān)管，開展輻射工作單位監(jiān)督檢查與安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重點(diǎn)加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)源及倒裝、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的監(jiān)管力度。及時(shí)、安全收貯廢舊放射源和放射性廢物，確保城市放射性廢物庫(kù)安全運(yùn)行。加強(qiáng)重點(diǎn)核與輻射設(shè)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)，提高分析研判與預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。不斷提升應(yīng)急保障能力，做好重大活動(dòng)、會(huì)議期間的核與輻射安全保障工作。

40.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)涉氯、涉氨等重大危險(xiǎn)源企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故發(fā)生，減少對(duì)環(huán)境的影響。

41.強(qiáng)化外來(lái)入侵物種防控。配合市級(jí)部門做好外來(lái)物種引入審批，加強(qiáng)對(duì)蘋果蠹蛾、草地貪夜蛾、福壽螺以及松材線蟲、美國(guó)白蛾、牛蛙等外來(lái)入侵物種的監(jiān)測(cè)與綜合治理等。

（六）健全組織保障體系

加強(qiáng)美麗順義建設(shè)全面布局，建立健全實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化支撐保障，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。

42.強(qiáng)化科技支撐。堅(jiān)持科技賦能綠色低碳發(fā)展，加大儲(chǔ)能、電網(wǎng)、材料、氫能等低碳技術(shù)開發(fā)研究創(chuàng)新。深入推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化、污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、新污染物治理等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新科技促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。

43.加快建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。推進(jìn)區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，確保通過(guò)基礎(chǔ)站達(dá)標(biāo)評(píng)估。系統(tǒng)謀劃VOCs特色站建設(shè)，打造全市區(qū)級(jí)站領(lǐng)先的VOCs監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”，提高“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)測(cè)支撐能力。

44.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法等部門依據(jù)職責(zé)，組織開展貫穿全年的環(huán)境問題執(zhí)法檢查專項(xiàng)和聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲、汽修、VOCs和NOx排放重點(diǎn)企業(yè)、施工工地等單位的執(zhí)法檢查；開展水源地專項(xiàng)執(zhí)法和日常監(jiān)管；開展土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)檢查土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測(cè)落實(shí)及整改情況。繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，將生態(tài)環(huán)境損害賠償工作融入日常監(jiān)管。開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟。

45.大力發(fā)展綠色金融。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)豐富綠色債券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮金融在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。

（七）嚴(yán)格落實(shí)督察考核制度

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，以督促改、以考促進(jìn)，不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制走深走實(shí)。

46.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)、工作落地。落實(shí)《北京市推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、形成合力。

47.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》《北京市貫徹＜中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定＞實(shí)施辦法》，印發(fā)實(shí)施《順義區(qū)第二輪北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案》，清單式推進(jìn)，確保中央、北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)按期保質(zhì)完成。對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，實(shí)時(shí)跟蹤；對(duì)已完成銷號(hào)的整改任務(wù)，開展“回頭看”，鞏固整改成效。

48.開展考核評(píng)價(jià)。按要求完成本區(qū)2023年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的自查等工作。落實(shí)《北京市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）》，進(jìn)一步做好本區(qū)2023年綠色發(fā)展相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、分析等工作。

49.強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任。落實(shí)《北京市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作規(guī)劃（2023-2027年）》，科學(xué)有序推進(jìn)工作落實(shí)。推動(dòng)建立健全本區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。配合市級(jí)部門編制全市2022年度自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，編制本區(qū)2022年度自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。