6月19日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《天然氣利用管理辦法》，自2024年8月1日起施行。其中提出堅(jiān)持綠色低碳，促進(jìn)天然氣在新型能源體系建設(shè)中發(fā)揮積極作用。雖然主要是為天然氣應(yīng)用“立規(guī)矩”，但有多個(gè)條款都與氫能相關(guān)聯(lián)。

文件首先界定了天然氣利用分優(yōu)先類(lèi)、限制類(lèi)、禁止類(lèi)和允許類(lèi)。

對(duì)優(yōu)先類(lèi)用氣項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)在規(guī)劃、用地、融資、財(cái)稅等方面給予政策支持。優(yōu)先類(lèi)條款與氫能相關(guān)的包括：

1）天然氣分布式能源項(xiàng)目（綜合能源利用效率70%以上，包括與可再生能源的綜合利用、多能互補(bǔ)項(xiàng)目）；

2）遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、工程、公務(wù)船舶以及開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的海洋工程裝備（含雙燃料和單一液化天然氣燃料），在內(nèi)河、湖泊、沿海以液化天然氣為單一燃料的運(yùn)輸、工程、公務(wù)船舶及裝備；

3）油氣電氫綜合能源供應(yīng)項(xiàng)目、終端天然氣摻氫示范項(xiàng)目等高精尖天然氣安全高效利用新業(yè)態(tài)。

名列限制類(lèi)領(lǐng)域中，則禁止新建(及已建產(chǎn)能不再擴(kuò)建。限制類(lèi)包括：

1）以天然氣為原料生產(chǎn)甲醇及甲醇生產(chǎn)下游產(chǎn)品裝置、以天然氣代煤制甲醇項(xiàng)目；

2）以天然氣為原料的合成氨、氮肥項(xiàng)目，合成氨廠“煤改氣”項(xiàng)目；

3）除第九條第（六）項(xiàng)以外的新建天然氣制氫項(xiàng)目。

那么第九條第（六）項(xiàng)是什么呢？原來(lái)是名列允許類(lèi)的“為煉油、化工企業(yè)加氫裝置配套、為鋼鐵冷軋配套的天然氣制氫項(xiàng)目。”

針對(duì)允許類(lèi)領(lǐng)域，文件稱(chēng)：“技術(shù)比較成熟，當(dāng)前和今后一段時(shí)期與可替代能源相比具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定”。

禁止類(lèi)的是指“天然氣常壓間歇轉(zhuǎn)化工藝制合成氨。”

從中可以看到，受到政策激勵(lì)的包括天然氣摻氫示范項(xiàng)目、用于交通領(lǐng)域的綠色燃料、油氣電氫綜合能源供應(yīng)項(xiàng)目。

允許類(lèi)包含的是天然氣制氫在冶金、化工的應(yīng)用。除此之外用途的天然氣制氫則在限制之列。

限制類(lèi)天然氣利用還包括天然氣合成氨、天然氣制甲醇、以天然氣為原料制氮肥項(xiàng)目。我國(guó)甲醇年產(chǎn)能約1億噸。其中，80%為煤制甲醇，天然氣制甲醇、煤焦?fàn)t氣各約占10%。

根據(jù)新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄指導(dǎo)目錄》，100萬(wàn)噸/年以下煤制甲醇生產(chǎn)裝置被列為限制類(lèi)，但我國(guó)百萬(wàn)噸規(guī)模以上的大型甲醇裝置產(chǎn)能占比僅有50%。這次《管理辦法》將天然氣制甲醇以及以天然氣代煤制甲醇項(xiàng)目列為限制類(lèi)應(yīng)用，我國(guó)基本已不能新增天然氣制甲醇產(chǎn)能以及百萬(wàn)噸以下的煤制甲醇產(chǎn)能項(xiàng)目。

除此之外，以天然氣為原料的合成氨、氮肥項(xiàng)目以及合成氨廠“煤改氣”項(xiàng)目也在限制類(lèi)項(xiàng)目。

這些對(duì)天然氣利用的限制也將對(duì)綠氫合成氨以及綠氫制甲醇產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)空間。

原文如下：