日前，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆山東省委員會(huì)第一次會(huì)議在山東會(huì)堂隆重開幕。山東省政協(xié)委員、山東省科技廳高新處處長(zhǎng)韓紹華在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年她帶來(lái)《關(guān)于加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

韓紹華表示，氫能是來(lái)源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的清潔能源，能幫助可再生能源大規(guī)模消納，電網(wǎng)大規(guī)模調(diào)峰和跨季節(jié)、跨地域儲(chǔ)能，可廣泛應(yīng)用于工業(yè)、建筑、交通、發(fā)電等多領(lǐng)域，逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化和培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)前，全球主要國(guó)家高度重視氫能發(fā)展，歐盟、美國(guó)、日韓、沙特等主要經(jīng)濟(jì)體都在積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，已有20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略，從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及市場(chǎng)狀態(tài)等方面系統(tǒng)謀劃，制定分階段分領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略，加速低碳制氫發(fā)展，探索液氫、有機(jī)儲(chǔ)氫、管道輸氫等應(yīng)用，并在工業(yè)、建筑、交通、儲(chǔ)能發(fā)電等多領(lǐng)域開展實(shí)踐，逐步形成了各具特色的發(fā)展模式。

韓紹華說(shuō)，2016年以來(lái)，我國(guó)發(fā)布一系列政策文件支持氫能發(fā)展。2022年3月23日，國(guó)家發(fā)改委、能源局印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》，明確氫能是國(guó)家能源體系的重要組成部分、是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體、是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，并提出有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，拓展在儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展，加快探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)化路徑。

而為搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要機(jī)遇，各地紛紛出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，圍繞氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全鏈條開展推廣應(yīng)用。京津冀以冬奧會(huì)為契機(jī)，依托燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，推動(dòng)加氫基礎(chǔ)設(shè)施布局，帶動(dòng)氫能車輛應(yīng)用，并開展可再生能源制氫、非化工園區(qū)制氫等試點(diǎn)工程。上海、廣東強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)措施支持氫能車輛推廣，構(gòu)建完善的政策體系，探索氫能應(yīng)用商業(yè)模式，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用方面形成引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，廣東在佛山先行先試開展氫能智慧社區(qū)建設(shè)。浙江依托沿海風(fēng)能優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)首個(gè)海島“綠氫”綜合能源示范項(xiàng)目和首個(gè)“電氫熱”耦合直流微網(wǎng)示范工程。河北、山西、內(nèi)蒙古、新疆等支持可再生能源制氫，四川對(duì)電解制氫企業(yè)給予電價(jià)優(yōu)惠。上海、江蘇、河南、湖南、甘肅等率先開展純氫管道建設(shè)和燃?xì)夤艿罁綒涫痉叮苿?dòng)區(qū)域高效快速供氫，降低氫氣輸運(yùn)成本。北京、上海、廣東、內(nèi)蒙古等給予氫能車輛路權(quán)優(yōu)惠，支持氫能車輛推廣。廣東、河北、山西、新疆、內(nèi)蒙古等開展氫能冶金示范。

2022年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。2023年1月3日，省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，提出積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。氫能產(chǎn)業(yè)成為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力支撐。統(tǒng)籌謀劃、整體布局氫能發(fā)展，將為山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

山東氫資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條健全，具備發(fā)展氫能的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，已初步形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，但在氫能供應(yīng)與輸運(yùn)體系、氫能多領(lǐng)域多場(chǎng)景應(yīng)用、氫能監(jiān)檢測(cè)體系等方面仍存在諸多不足。

為此，韓紹華建議，一是統(tǒng)籌布局氫能供應(yīng)體系，鼓勵(lì)開展管道輸氫示范。目前，濟(jì)南、青島、淄博、濰坊等開展了副產(chǎn)氫純化、電解水制氫等項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)氫源保障供應(yīng)。但氫能供應(yīng)體系建設(shè)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟(jì)南起步區(qū)、濰坊高新區(qū)等氫氣需求較多的區(qū)域仍需由長(zhǎng)管拖車進(jìn)行跨區(qū)域、長(zhǎng)距離輸送，氫氣成本高、供應(yīng)不穩(wěn)定。建議將氫氣管網(wǎng)列入能源基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)配套、國(guó)家及省市氫能示范等需求，鼓勵(lì)開展純氫管網(wǎng)、燃?xì)夤艿罁綒涞冉ㄔO(shè)，并給予政策扶持，建立制氫企業(yè)供給監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氫氣智能化調(diào)配與利用，構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛、外通內(nèi)暢、安全高效的氫能供應(yīng)體系。

二是拓展氫能應(yīng)用場(chǎng)景，積極打造氫能生態(tài)體系。目前，山東省氫能應(yīng)用聚焦在以城市客運(yùn)為代表的交通領(lǐng)域，模式較為單一，氫氣需求量較低，從需求端制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。建議科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局制定出臺(tái)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策，支持氫能在工業(yè)、建筑、儲(chǔ)能、發(fā)電等多元化應(yīng)用，給予路權(quán)優(yōu)惠支持氫能車輛在倉(cāng)儲(chǔ)物流、跨域運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用；給予財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)氫能備用電源在通信基站、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等示范；給予購(gòu)置運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支持氫能熱電聯(lián)供在廠區(qū)、社區(qū)等應(yīng)用，試點(diǎn)建設(shè)氫能社區(qū)、園區(qū)。

三是完善氫能監(jiān)檢測(cè)體系，建設(shè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)。目前，山東省已擁有一批副產(chǎn)氫純化、可再生能源制氫企業(yè)，擁有長(zhǎng)管拖車100余輛，建成加氫站30座，推廣氫能車輛1300余輛，開展了氫能高速、港口的建設(shè)，但氫能產(chǎn)業(yè)監(jiān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，省內(nèi)缺乏有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，部分產(chǎn)品需委托外地機(jī)構(gòu)檢測(cè)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警體系缺失，存在一定安全隱患。建議鼓勵(lì)支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)拓展氫能檢測(cè)業(yè)務(wù)，建設(shè)第三方氫能檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)品就地檢測(cè)。支持氫能產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，將平臺(tái)作為山東省氫能獎(jiǎng)補(bǔ)的數(shù)據(jù)支撐，要求氫源生產(chǎn)、輸運(yùn)、加氫站運(yùn)營(yíng)、氫能應(yīng)用等數(shù)據(jù)接入平臺(tái)，實(shí)時(shí)獲取全產(chǎn)業(yè)鏈各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，第一時(shí)間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置及資源調(diào)度。