“碳中和”時(shí)代來(lái)臨，可再生能源制氫是長(zhǎng)期發(fā)展方向

展望未來(lái)的制氫路徑，可再生能源發(fā)電電解水制氫是實(shí)現(xiàn)“綠氫”的最好途徑。目前，通過(guò)可再生能源發(fā)電制取“綠氫”主要面臨成本高的問(wèn)題。一方面，當(dāng)前階段以風(fēng)電光伏為代表的可再生能源發(fā)電成本還較高；另一方面，電解槽的能耗和初始投資成本較高，規(guī)模還較小。未來(lái)，通過(guò)可再生能源發(fā)電成本下降，電解槽能耗和投資成本下降以及碳稅等政策的引導(dǎo)，不斷提高“綠氫”經(jīng)濟(jì)性。

隨著可再生能源發(fā)電規(guī)模的擴(kuò)大，光伏、風(fēng)電發(fā)電成本將不斷下降。依據(jù)《中國(guó) 2050 年光伏發(fā)展展望》的預(yù)測(cè)，在光伏電站投資下降、技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)系統(tǒng)效率提升和光衰降低等驅(qū)動(dòng)下，光伏發(fā)電成本也快速下降。到 2025 年，光伏當(dāng)年新增裝機(jī)發(fā)電成本預(yù)計(jì)將低于 0.3 元/Kwh，在所有發(fā)電技術(shù)新增裝機(jī)中成本處于較低水平。同時(shí)光伏發(fā)電成本仍將保持快速下降，而水電等傳統(tǒng)電力則面臨成本上升的壓力，風(fēng)電的成本下降速度則要慢于光伏發(fā)電，光伏發(fā)電的成本優(yōu)勢(shì)在后期將愈加明顯。到 2035 年和 2050 年新增光伏發(fā)電成本相比當(dāng)前預(yù)計(jì)分別約下降50%和 70%，達(dá)到約 0.2 元/Kwh 和 0.13 元/Kwh。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)置配套逐步完善，加氫站建設(shè)迎來(lái)快速發(fā)展

加氫基礎(chǔ)設(shè)施是未來(lái)中國(guó)新基建的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著氫燃料電池汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大，加氫站的市場(chǎng)需求也逐步提升。目前加氫站建設(shè)成本仍然較高，預(yù)計(jì)近期在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、具備氫燃料電池汽車(chē)推廣規(guī)模的地區(qū)發(fā)展會(huì)較為迅速。

安全管理制度逐步完善，提升氫能應(yīng)用安全性

安全是氫能發(fā)展必須守住的底線(xiàn)。氫氣易揮發(fā)、易燃、易爆及氫脆等特性，使得氫氣在使用過(guò)程中存在一定的安全隱患，氫氣的危化品屬性不應(yīng)隨著可能作為能源管理而被選擇性忽視，反而更應(yīng)該引起重視。應(yīng)在制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、用氫等各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)刻關(guān)注其安全問(wèn)題。

在頂層設(shè)計(jì)上，2020 年 4 月《中華人民共和國(guó)能源法（征求意見(jiàn)稿）》第十一章附則中的第一百一十五條（術(shù)語(yǔ)的法律解釋?zhuān)┲袑?xiě)道：本法中下列用語(yǔ)的含義：能源，是指產(chǎn)生熱能、機(jī)械能、電能、核能和化學(xué)能等能量的資源，主要包括煤炭、石油、天然氣（含頁(yè)巖氣、煤層氣、生物天然氣等）、核能、氫能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋㈦娏蜔崃σ约捌渌苯踊蛘咄ㄟ^(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。這是國(guó)內(nèi)首次從法律上確認(rèn)氫能的能源屬性范疇。過(guò)去，氫作為工業(yè)原料的主要應(yīng)用使氫被列入危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范疇。目前，氫作為清潔能源的使用，氫能安全管理逐步延伸到交通、能源、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域，制定涵蓋氫生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售，氫設(shè)施及相關(guān)產(chǎn)品制造使用等全過(guò)程的管理體系將成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。